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人民网合肥6月6日电(胡雨松)6月5日晚,安徽浙江两省人民政府在安徽合肥签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》(以下简称为“《协议》”),这标志着全国首个跨省流域生态补偿提档升级,历经十余年探索的新安江流域生态保护补偿改革试点,即将迎来新的飞跃。
环境监测人员在新安江街口断面取样。人民网记者 张俊摄
2012年以来,皖浙两省接续开展了三轮新安江生态补偿机制试点,形成了“新安江模式”。试点以来,新安江水质连年达到补偿条件,每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水,新安江也成为全国水质最好的河流之一。
根据此前三轮补偿试点,双方每年最多出资2亿元,《协议》签署后,从2023年开始双方每年出资额度4—6亿元,每年补偿资金总盘子为10亿元。从2024年开始,双方在10亿元的基础上,资金总额参照浙皖两省年度GDP增速,建立逐年增长机制。补偿范围也由三轮试点期间的3市10县(安徽省黄山市全境、宣城市绩溪县;浙江省杭州市淳安县、建德市,面积约1.76万平方公里),扩大至4市34县市区(安徽省黄山市、宣城市全境;浙江省杭州市、嘉兴市全境,面积约4.32万平方公里)。
黄山休宁,新安源区域碧水青山茶园相得益彰。人民网记者 张俊摄
同时,补偿协议由之前的3年一轮,延长至5年一轮。协议实施后,新安江流域将成为全国跨省流域生态保护补偿资金总量最高、协议实施期限最长的地区之一。
此外,新一轮补偿还将加强上下游产业人才合作,探索园区共建、产业协作、人才交流等多种合作方式,推动由单一补偿向综合补偿升级。此举重在实现下游地区主动帮助上游地区谋划绿色发展之路,让上游地区摆脱单纯依靠资金补偿的局面,体现激励与约束并重,实现生态保护者与受益者之间的良性互动。
安徽黄山,新安江源头处处都是山青水碧的美景。人民网记者 张俊摄
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